銀保監會新規：禁止企業以(by)保險資金投資爲(for)标的(of)直接從事房地(land)産開發建設

近日，中國銀保監會發布《關于(At)保險資金金融股權投資有關問題的(of)通知》，旨在(exist)規範保險資金直接投資非上市企業股權，加大(big)保險資金對各類企業股權融資的(of)支持力度。

根據通知，通知的(of)主要(want)内容是(yes)取消保險資金金融股權投資的(of)行業限制，通過“負面清單+積極引導”機制，提高保險資金服務實體經濟的(of)能力。

根據通知，一(one)是(yes)金融股權投資，是(yes)指保險集團（控股）公司、保險公司、保險資産管理公司（以(by)下簡稱保險機構）以(by)投資者名義投資，持有非上市企業股權的(of)直接股權投資行爲(for)，根據企業會計準則的(of)有關規定，保險機構及其關聯方不(No)構成對企業的(of)控制或共同控制，保險資金在(exist)進行金融股權投資時(hour)，可以(by)依法自主選擇投資企業的(of)行業範圍。

第三，保險資金進行金融股權投資，投資的(of)标的(of)企業應當依法登記設立并具有法人(people)資格。目标企業所在(exist)行業應處于(At)成長期、成熟期、戰略性新興産業，或具有明确的(of)上市意圖和(and)較高的(of)并購價值。

四是(yes)建立金融股權投資負面清單，禁止保險資金投資有十類情形的(of)企業，鼓勵保險資金開展市場化、法制化的(of)債轉股項目。其中提到(arrive)，禁止将保險資金投向直接從事房地(land)産開發建設，包括商品住宅開發、銷售的(of)标的(of)企業。

第五，保險機構可以(by)利用(use)自有資金和(and)與投資資産期限相匹配的(of)負債準備金進行金融股權投資。

六是(yes)保險機構金融股權投資應當符合中國保監會規定的(of)直接股權投資相關資質條件，加強股權投資能力建設，完善内部控制流程，采取有效措施防範操作(do)風險和(and)道德風險，并應當不(No)得進行内幕交易、利益輸送等損害保險機構利益的(of)行爲(for)。

本制度，明确拟投資企業的(of)行業範圍和(and)主要(want)條件，加強項目論證和(and)風險控制，并報董事會、管理層或其授權機構批準。

八是(yes)保險機構應當按照中國保監會對非重大(big)股權投資的(of)監管要(want)求，履行金融股權投資報告程序；九是(yes)金融監管部門對保險機構投資金融機構股權有其他(he)規定的(of)，從其規定。

三是(yes)《保險資金股權投資暫行辦法》（保監發[2010]79号）、《關于(At)保險資金股權投資和(and)不(No)動産投資有關問題的(of)通知》（保監發[2012]59号）和(and)《保險資金直接股權投資行業範圍的(of)規定》和(and)《保險資金直接股權投資實施細則》現修改《保險資金境外投資管理暫行辦法》（保監會[2012]93号）自公布之日起暫停實施。