土地(land)使用(use)再次擴權，深圳房價直漲的(of)神話要(want)被打破了(Got it)？

深圳的(of)土地(land)又被延長了(Got it)，這(this)一(one)次中央政府把部分農地(land)納入建設用(use)地(land)自治，其房價一(one)直上漲的(of)神話預計将被打破。

據新華社 10 月 11 日電中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日宣布，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日發布中共中央辦公廳和(and)國務院辦公廳：深圳委托深圳政府批準批準從永久性基本農田轉爲(for)建設用(use)地(land)（以(by)下簡稱 "計劃")，支持深圳深化土地(land)管理制度的(of)探索和(and)發展，并委托深圳市政府批準。

他(he)說：" 該計劃亦表示支持在(exist)符合地(land)區及空間規劃要(want)求的(of)情況下，推廣第二及第三工業的(of)混合土地(land)用(use)途。支持激活和(and)利用(use)存量工業用(use)地(land)，探索解決規劃調整、土地(land)供應、收入分配、曆史用(use)地(land)等問題的(of)途徑。探索利用(use)存量建設用(use)地(land)進行開發建設的(of)市場化機制，完善閑置土地(land)使用(use)權回收機制。深化深汕頭特别合作(do)區農村土地(land)制度改革。依托公共資源交易平台，建立自然資源資産交易市場，完善土地(land)市場服務監管體系的(of)主輔市場聯動機制。試點實施土地(land)二級市場公告登記和(and)轉讓制度。

他(he)說："這(this)已不(No)是(yes)第一(one)次将永久基本農田以(by)外的(of)農地(land)轉爲(for)建設用(use)地(land)。今年 3 月，國務院宣布" 關于(At)批準和(and)委托土地(land)使用(use)審批的(of)決定 "，其中提到(arrive)，在(exist)嚴格保護耕地(land)、節約集約用(use)地(land)的(of)前提下，要(want)進一(one)步深化" 放行、管理、服裝 " 改革，改革土地(land)管理體制，賦予省級人(people)民政府更大(big)自主權。該決定明确授權省、自治區、直轄市人(people)民政府批準将國務院批準的(of)永久性基本農田以(by)外的(of)農地(land)轉爲(for)建設用(use)地(land)。

今天，深圳作(do)爲(for)一(one)個(indivual)副省級城市，也被賦予了(Got it)這(this)種自治權。廣東住房政策研究中心首席研究員李羽佳對第一(one)位财經記者說，深圳對這(this)一(one)政策的(of)需求實際上是(yes)非常緊迫的(of)。最初，國家擔心的(of)是(yes)農用(use)地(land)轉爲(for)建設用(use)地(land)，特别是(yes)農用(use)地(land)轉爲(for)住宅用(use)地(land)，擔心實體經濟的(of)空心化和(and)房地(land)産的(of)本土化。因此，農業用(use)地(land)對建設用(use)地(land)的(of)審批受到(arrive)嚴格控制。然而，就深圳而言，随着産業機構的(of)調整，第三産業和(and)高科技現代生(born)産服務業占據了(Got it)主導地(land)位，但土地(land)利用(use)結構仍處于(At)工業用(use)地(land)的(of)狀态。因此，在(exist)産業轉型的(of)背景下，深圳必須調整空間結構。

李羽佳認爲(for)，以(by)前規劃好的(of)土地(land)利用(use)和(and)土地(land)利用(use)控制是(yes)這(this)一(one)調整上的(of)兩把 "上方苞之劍"，因此，對深圳來(Come)說，這(this)一(one)調整是(yes)土地(land)權利的(of)增加，意義重大(big)，同時(hour)也是(yes)促進要(want)素市場化和(and)自由流通的(of)必然結果，因爲(for)隻有地(land)方更清楚地(land)懂得如何使用(use)土地(land)，如何最大(big)限度地(land)發揮土地(land)要(want)素的(of)價值。

資料顯示，深圳 1997.47 平方公裏土地(land)，常住人(people)口 1344 萬餘人(people)，但居住用(use)地(land)占深圳建設用(use)地(land)總面積的(of)不(No)到(arrive) 23%，低于(At)國家相關标準 25%-40% 的(of)下限。

近十幾年來(Come)，深圳房價的(of)快速上漲，主要(want)是(yes)因爲(for)人(people)們(them)認爲(for)深圳的(of)土地(land)供應不(No)足以(by)滿足龐大(big)人(people)口的(of)住房需求，而投資正是(yes)基于(At)此。中研院數據顯示，2019 年深圳商品住宅成交均價爲(for) 55821 元 / 平方米，是(yes) 2014 年 23973 元 / 平方米的(of) 2.3 倍多。

殼牌研究院首席市場分析師徐曉樂表示，深圳土地(land)供應不(No)足除了(Got it)地(land)理條件外，還有政策限制。城市裏有大(big)量的(of)房子、村莊和(and)宿舍賣不(No)出(out)去。在(exist)目前的(of)體制框架下，這(this)些問題長期沒有得到(arrive)解決。在(exist)年流入 50 萬人(people)的(of)背景下，僅依靠少量商品房，供需矛盾日益激化。“這(this)一(one)計劃”的(of)實施标志着深圳投資和(and)投機的(of)基礎已經動搖，深圳房價上漲的(of)神話有望被打破。”徐曉樂說：“該計劃授權深圳市政府批準将永久性基本農田以(by)外的(of)農用(use)地(land)轉爲(for)建設用(use)地(land)，并對試點示範區處理全市農民住房、農村問題給予專項支持，幫助深圳解決這(this)一(one)曆史遺留問題。如果 500 萬套左右的(of)小産權房能夠有序進入市場流通，将對深圳房地(land)産市場的(of)平穩健康運行帶來(Come)顯著的(of)積極影響

一(one)方面，徐小樂認爲(for)，一(one)方面，要(want)探索市場化的(of)發展機制和(and)機制建設現有建設用(use)地(land)，完善閑置土地(land)使用(use)權回收機制，盤活産業用(use)地(land)存量，根據産業結構轉型的(of)實際需要(want)，使土地(land)空間更加高效。一(one)些閑置、低效的(of)工業廠房、倉庫可以(by)改爲(for)住宅使用(use)，這(this)将使工業出(out)租和(and)企業出(out)租更加順暢。另一(one)方面，深化深汕特區等地(land)區農村土地(land)制度改革，繼續拓展城市圈内資源的(of)合作(do)利用(use)模式，從城市圈外獲取可利用(use)資源，将使周邊城市受益。